Бюджет муниципального округа Первоуральск принят в первом чтении – без дефицита. Главный финансовый документ еще не в итоговом варианте, но общие контуры уже определены. Если говорить в целом, то он остается социально ориентированным.
Проект бюджета рассматривался на заседании Первоуральской городской думы, которое состоялось 28 ноября, и шел первым вопросом. Докладчиком выступила Марина Ярославцева, заместитель главы города по финансово-экономической политике.
– Сначала я бы хотела озвучить основные положения бюджетной и налоговой политики, которыми мы руководствовались. Бюджет муниципального округа утверждается на три года – 2025-й и плановый период 2026 и 2027 годы. Второй параметр, которого мы придерживаемся, – сбалансированность бюджета. Это означает, что расходы, которые утверждаем, не должны превышать доходную часть. Третий параметр – применение программно-целевого метода: у нас бюджет более чем на 90 процентов планируется на основании муниципальных программ, которые утверждаются по всем направлениям деятельности, – отметила Марина Юрьевна.
Далее заместитель главы обозначила и другие приоритеты. В том числе недопущение образования просроченной кредиторской задолженности; взвешенная налоговая политика в области предоставления налоговых льгот по местным налогам. Формирование в первоочередном порядке расходов по действующим расходным обязательствам, начатые инвестиционные проекты и так далее.
Следует учесть, что в данном варианте речь идет о собственных средствах Первоуральска, поэтому цифры приводятся в первом приближении. Итак, доходная часть на 2025-й запланирована в размере 3 млрд 331 млн рублей, и столько же составят расходы. Таким образом, бюджет в первом чтении сформирован бездефицитный. Что касается планового периода на следующие два года, то в 2026-м и 2027-м предполагается небольшой профицит. Если же сравнивать проект бюджета-2024 с его версией-2025, наблюдается рост – он составил 287 миллионов рублей. Из чего складывается доходная часть? Как отметила заместитель главы, структура кардинально не отличается от прошлых лет. Основным источником остается налог на доходы физических лиц. Он составляет 59% собственных доходов. Вторым крупным налогом, который формирует доходную часть, является налог на совокупный доход. Если сравнивать с первым чтением-2024, то в следующем году увеличится доля поступлений от НДФЛ – на 462 миллиона рублей. Это вызвано ростом средней заработной платы на территории округа и увеличением численности предприятий. При этом уменьшились планируемые доходы от имущества.
Теперь что касается расходной части бюджета. Основные направления остаются прежними. На первом месте идет образование, на которое приходится 41%. Средства предназначаются на выплату заработной платы, оплату коммунальных услуг и содержание образовательных учреждений, питание. На втором – расходы на национальную экономику, то есть на мероприятия по ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, организацию транспортного обслуживания населения. Ее доля составляет 13%. Чуть меньше – 12% – расходы на ЖКХ: на коммунальное хозяйство, строительство, ремонт и содержание объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения. А также выполнение обязательств по концессионному соглашению, содержание объектов внешнего благоустройства, общественных территорий, содержание площадок для накопления ТКО, капитальный ремонт, ремонт общего имущества многоквартирных домов, выполнение мероприятий по энергетической эффективности, содержание городских кладбищ. После следуют расходы на физическую культуру и спорт, культуру.
Как прокомментировала Галина Селькова, председатель городской думы, бюджет округа остается социально ориентированным. То есть большая часть расходов направляется на социальную сферу – образование, культуру, физкультуру, спорт. Сколько же именно будет направлено на основные статьи расходов – с учетом межбюджетных трансфертов, станет известно 19 декабря на заседании городской думы, где бюджет будет рассмотрен во втором чтении. Заседание перенесли на неделю раньше, учитывая, что год завершается.
Наталья Подбуртная
Фото Анны Неволиной