О нюансах регистрации недвижимости рассказывает начальник межмуниципального отдела по Первоуральскому, Новоуральскому городским округам Управления Росреестра по Свердловской области Наталия Щукина.

– Наталия Владимировна, какие объекты считаются «ранее учтенными объектами недвижимости»?

– Во-первых, те объекты, в отношении которых в установленном законом порядке был осуществлен технический учет или государственный учет до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (то есть до 01 марта 2008г.), в отношении зданий, помещений, сооружений и объектов незавершенного строительства в случае, если документы государственного технического учета изготовлены до 01.01.2013.

Во-вторых, объекты, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены, и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

– Как определить, что тот или иной человек является собственником ранее учтенного, но не включенного в ЕГРН объекта недвижимости? И что с этим делать?

– Право собственности подтверждается правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами, выданными до 1 марта 2008 года. Например, в отношении земельного участка это могут быть свидетельства о праве собственности на землю, иные государственные акты, выданные уполномоченными органами и удостоверяющие права на землю. В отношении объектов капитального строительства, помещений – договоры и другие сделки, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, акты (свидетельства) о приватизации.

В связи с этим сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий объект недвижимости, при этом такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.

Кроме того, права на ранее учтенные объекты, полученные по наследству, могут подтверждаться свидетельством о праве на наследство.

– Кто и как выявляет эти объекты недвижимости?

– Органы местного самоуправления – администрации муниципальных образований в лице своих структурных подразделений. Тут существует определенная последовательность действий органа местного самоуправления.

Сначала – сбор информации о ранее учтенных объектах недвижимости. Проводится анализ сведений, имеющихся в распоряжении органа местного самоуправления, в том числе архивных, и направление запросов в органы власти, организации, осуществлявшие до даты вступления в силу Закона №122-ФЗ учет и регистрацию прав на объекты недвижимости (например, БТИ), нотариусам, в налоговые органы, органы внутренних дел, Пенсионный фонд РФ.

Затем – подготовка проекта решения о выявлении правообладателя и направление его правообладателю, размещение его на сайте муниципального образования и направление копии проекта решения лицу, выявленному в качестве правообладателя.  По итогам мероприятий и сбора информации орган местного самоуправления готовит проект решения о выявлении правообладателя, содержание проекта определено в ч. 6 ст. 69.1 Закона о регистрации.

Далее органом местного самоуправления принимается решение о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта, если в течение 45 дней не поступят возражения.

И наконец – направление заявления о внесении сведений в ЕГРН.

В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о выявлении правообладателя орган МСУ направляет в орган регистрации заявления о внесении в ЕГРН одновременно сведений о ранее учтенном объекте и о правообладателе либо заявление о внесении в ЕГРН только сведений о правообладателе, если сведения об объекте (кадастровый/условный номер) имеются в ЕГРН.

В этот же срок копия решения о выявлении правообладателя направляется лицу, выявленному в качестве правообладателя, по адресу регистрации, а при наличии адреса электронной почты – только по электронной почте.

– Зачем вносить сведения в ЕГРН гражданам?

– Это обеспечивает доступность и достоверность сведений об объектах недвижимости, повышает качество услуг по учету недвижимости и регистрации прав, а также защищает правообладателей от неправомерного изъятия земельного участка, при согласовании границ земельного участка, в случае возмещения убытков от ограничения прав. Кроме того, благодаря внесению сведений в ЕГРН осуществляется своевременное информирование правообладателей об установлении охранных зон, об ином ограничении прав. В целом это снижает количество судебных споров, связанных с отказами в учете и государственной регистрации, о признании права собственности на ранее учтенные объекты, в том числе после наследования.

– Могут ли органы власти самостоятельно вносить данные о правообладателе?

– Да, при отсутствии возражений выявленного правообладателя орган местного самоуправления самостоятельно направляет в орган регистрации прав соответствующее решение.

Следует отметить, что данные о правообладателе вносятся в сведения кадастра недвижимости, а не реестра прав.

– Много ли ранее учтенных бесправных объектов недвижимости на территории городского округа Первоуральск?

– На 29 июня 2021 года количество бесправных объектов недвижимости в ЕГРН составляло 21696.

– На какие моменты вы хотели бы обратить внимание собственников недвижимости?

– В настоящее время граждане освобождены от оплаты госпошлины за регистрацию ранее возникших прав, таким образом, каких-либо дополнительных обременений финансовых внесение сведений в ЕГРН не потребует.

Согласно действующему законодательству ранее возникшие права считаются действующими вне зависимости от внесения сведений о них в ЕГРН.

При этом, если правообладатель пожелает продать или подарить такой объект недвижимости, иным образом распорядиться, ему обязательно нужно зарегистрировать на него своё право.

Таким образом, внесение сведений о ранее учтенном объекте в ЕГРН является необходимым условием для распоряжения недвижимостью, выявление правообладателей ранее учтенных объектов способствует ускорению гражданского оборота и доступности сведений ЕГРН.

Материал предоставлен Управлением Росреестра по Свердловской области

Фото из архива редакции