Изменить статус
Из лесного фонда – в земли населенного пункта
В рамках проекта «Открытая администрация» 13 марта специалисты администрации по поручению главы Первоуральска Игоря Кабца встретились с собственниками и арендаторами спорных земельных участков в Билимбае
Изменить статус
Встреча проходила в здании билимбаевской библиотеки. Всего земельных участков, права собственности на которые не определены, 138. Администрация считает их землями поселка Билимбай, а Департамент лесного хозяйства Свердловской области – землями лесного фонда. В данный момент администрация города занимается выводом участков из реестра лесного фонда.
На встречу пришло сорок номинальных владельцев участков. Механизм решения вопроса им пояснил заместитель главы администрации по стратегическому планированию и инвестициям Дмитрий Зайцев. В беседе также участвовали замглавы администрации по муниципальному управлению Вячеслав Гладилин и начальник Билимбаевского СТУ Константин Третьяков.
– Разработан Генеральный план городского округа Первоуральск, в котором расширены земельные границы округа, в результате чего данные проблемные участки земли проходят как земли населенного пункта Билимбай. Граждане смогут реализовать свои законные права на землю в полном объеме, как только Генплан будет утвержден.
Документ уже согласован в правительстве Свердловской области и отправлен на утверждение в министерстве экономического развития РФ. По регламенту, как сказал Дмитрий Евгеньевич, оно длится три месяца.
– Ответ ожидаем в конце апреля. Если будут какие-то вопросы и уточнения по Генеральному плану, мы готовы их оперативно решить. Далее, получив положительное заключение по результатам рассмотрения, мы вынесем Генплан на общественные слушания, и затем далее данный документ должна будет утвердить городская Дума. После чего он буден считаться принятым. Все процедуры мы планируем, и в этом нас поддерживают депутаты, в сентябре текущего года, – пояснил заместитель главы.
После вступление в силу нового Генерального плана городского округа Первоуральск владельцы участков смогут их зарегистрировать и получить права собственности.
Проблема российского масштаба
Спорные земельные участки возникли не только в нашем городском округе, но и по всей стране. Чтобы урегулировать данный вопрос на федеральном уровне был принят соответствующий федеральный закон №280-ФЗ, так называемая «лесная амнистия», по которому все участки, договора аренды по которым оформленные до 1 января 2016 года, считаются не лесной, а жилой зоной. Казалось бы, вопрос решен, но не все так просто.
Оказалось, что процедура перевода юридически прописана, а вот сам механизм нет. При том, что на публичной карте Единого государственного реестра недвижимости спорные в Билимбае участки значатся как земли населенного пункта, они в то же время числятся и в Государственном реестре земель лесного фонда. То есть министерство лесного хозяйства РФ при вступлении в силу федерального закона № 280 все же считает спорные земли своими. Эта нестыковка на сегодняшний день и не позволяет оформить участки жителям Билимбая.
– Администрация попала в эту «вилку», точно так же как и жители, – отмечает заместитель главы администрации по муниципальному управлению Вячеслав Гладилин так же присутствовавший на встрече. – Закон о «лесной амнистии» и призван был отрегулировать эту ситуацию. Но мы его признаем, а Россрестр и орган субъекта федерации — Департамент лесного хозяйства Свердловской области, скажем так, не нашли пока окончательного решения этой проблемы. Поэтому мы работаем в этом направлении, потому что это решение есть в законе.
После разъяснений Дмитрия Зайцева и Вячеслава Гладилина участники встречи задавали вопросы, касающиеся уже не самой ситуации, а благоустройства нового района. Так, жители просили новую остановку на въезде в Билимбай. Действующая остановка удалена примерно на километр. А так же съезд к строящемуся району, чтобы прекратить конфликты с соседями.
– На съезд нужно разрешение ГИБДД, нужны средства для асфальтирования. Мы прорабатываем этот вопрос, а пока к лету сделаем временный съезд, – подключился к разговору начальник Билимбаевского СТУ Константин Третьяков. – В будущем появится и новая автобусная остановка. Она действительно там необходима.
– По сути съезд, проезд будет проходить опять же по спорным землям. Потому сначала нужно решить главный вопрос. Иначе воплощать какие-то проекты лишено основания – не наша спорная земля, – отметил Дмитрий Зайцев. – В любом случае в проекте планировки территории, который разработан совместно с Генпланом, и который так же сейчас проходит утверждение, есть транспортный каркас. И в нем элементы съездов и подъездов присутствуют.
В заключении встречи жителей заверили, что во всех вопросах, которые можно будет решить на муниципальном или областном уровне, администрация Первоуральска окажет поддержку. Но главное сейчас – завершить вопрос с изменением принадлежности земельных участков.
– Мы все, конечно, за то, что делается сейчас, с нетерпением ждем конца апреля – принятия Генерального плана, – делится Гульнара Корякова, владелец спорного участка. – У меня участок площадью в двадцать соток с 2013 года, я не могу на нем ничего построить, даже забор. Кто-то из соседей построился, но у большинства такая же проблема. Сейчас, надеемся положение исправится.
Владимир Симаков, собственник спорного участка:
— Могу после встречи сказать одно: то, что к нам приехали представители администрации лично, безусловно, приятно. Новая администрация — первые, кто это сделал, и мы ждем, что именно эти люди решат нашу проблему.