В летний сезон число уличных торговых точек в городе преумножается, стихийных в том числе. Лишь бы погода не мешала – подтверждают факт сами продавцы. К тому же, и огород подоспел, и южные дыни с арбузами прибыли на Урал. Одним словом, товар – на руках. А разрешение?
Точка потребительского отсчета
В летний сезон число уличных торговых точек в городе преумножается, стихийных в том числе. Лишь бы погода не мешала – подтверждают факт сами продавцы. К тому же, и огород подоспел, и южные дыни с арбузами прибыли на Урал. Одним словом, товар – на руках. А разрешение?
С разрешением гладко не у всех. Комиссия в составе специалистов потребительского отдела администрации Первоуральска это подтверждает, потому и выходит с проверкой почти каждую неделю. Среди актуальных для проверки мест в городе, например, улица Ватутина и проспект Ильича в районе магазина «Юбилейный». С привычными магазинами здесь соседствуют импровизированные прилавки. На столах – овощи, цветы и текстильная продукция. Однако, как отмечают специалисты потребительского отдела, летом несанкционированные торговые точки, преимущественно с сезонными фруктами, вырастают, как грибы после дождя, в совершенно разных местах.
На сотрудников администрации торговые представители реагируют по-разному. Кто-то спешит поскорее закончить беседу или отказывается разговаривать вовсе, а кто-то прямо заявляет, что торговля по закону попросту невыгодна.
– Торгую продуктами со своего приусадебного хозяйства. Мы не с целью наживы, просто выращиваем с запасом. Излишки есть – продаем, – объясняет свою позицию Светлана, одна из уличных продавцов. – Если ничего за день не продал, оплачивать торговое место – это, конечно, много. Как урегулировать? Позволить продавать товары со своего хозяйства бесплатно.
Однако комиссия действует несколько иначе. Тем, кто торгует садовыми овощами, сделали предупреждение. А вот точка с текстилем «пострадала» больше. В этом случае лимит предупреждений уже исчерпан, потому последует административное наказание – штраф. И, к сожалению, не в первый раз.
А вот и сезонная точка – арбузно-дынный прилавок по улице Ленина, 2-б. Тут – тоже штраф. Продавец торговлю защищает, но и от административной ответственности не отказывается.
– На пенсии решил подзаработать. Не хватает денег на еду и лекарства. Считаю, что с одной стороны – все правильно. Зачем тем, кто живет в этом районе, ехать куда-то далеко и оттуда тащить? Бабушке какой-то, например. Вот мы и стараемся торговать поближе к людям. И они довольны, говорят спасибо. А тем, кому тяжело совсем, мы даже можем помочь до дома покупки донести, – аргументирует Роман. – Но против закона тоже ничего не имею: выписывают штраф – буду оплачивать.
– Органы местного самоуправления имеют право определять места для торговли согласно федеральному закону №381. В администрации утверждена схема размещения стационарных и нестационарных торговых точек. Если место, где проходит торговля, в этот список не входит, следует административная ответственность. Мы выезжаем, проводим разъяснительную беседу. Штраф налагается, если торговая деятельность не прекращена и после предупреждения, – объясняет Татьяна Кудинова, начальник отдела потребительского рынка и предпринимательского туризма администрации городского округа Первоуральск. – Те, кому по результатам проверки были выписаны штрафы, приглашаются на административную комиссию. Комиссия учитывает, у кого нарушение зафиксировано впервые, а у кого – уже повторно. От этого зависит сумма штрафа. Отмечу, что для физических лиц сумма составляет от 3 до 5 тысяч, для ИП – от 10 до 30 тысяч, для юридических лиц – от 20 до 100 тысяч рублей.
В районе магазина «Юбилейный» стихийный рынок существует давно и упорно не сдает позиций. До появления комиссии. Старательно упаковывая товар, торговцы между делом интересуются: как разрешить ситуацию?
– Со схемой разрешенных торговых точек можно ознакомиться на официальном сайте администрации, в разделе «Торговля и услуги», – разъясняет Татьяна Кудинова. – Чтобы узаконить свою деятельность, предпринимателям нужно ознакомиться со схемой, выбрать торговое место, обратиться с заявлением в администрацию, далее комиссия принимает решение и заключает договор с предпринимателем. Также предприниматель может выступить с инициативой и предложить свой объект для включения в схему торговых точек.
Что касается стоимости аренды мест, она формируется на основании методики, утвержденной постановлением администрации: учитываются кадастровая стоимость участка, площадь объекта, вид объекта – киоск, павильон или палатка и специализация.
Мария Злобина
Фото Анны Неволиной